Федеральный закон «О любительском и спортивном рыболовстве»

[admin 5 403]

Текст новой редакции проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» смотрите во вложенном файле.

 

Май 2011 г.

 

federalnyy-zakon-o-lyubitelskom-i-sportivnom-rybolovstve-_red2.pdf

[admin 5 403]

Законопроект о любительской рыбалке вынесен на обсуждение

 

Федеральное агентство по рыболовству опубликовало на официальном сайте ведомства проект Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве».

 

 

Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, основной целью разрабатываемого федерального закона является обеспечение нормативного правового регулирования осуществления и развития любительского и спортивного рыболовства.

 

Документом устанавливаются основные понятия и принципы государственного регулирования в данной сфере. Оговорены места для осуществления спортивной и любительской рыбалки, права собственности на объекты рыболовства, принципы и правила организации этого вида деятельности. Определены принципы разрешения споров и ответственность за нарушение законодательства.

[admin 5 403]

Споры о рыбалке перенесли на осень

 

Рассмотрение законопроекта о любительском и спортивном рыболовстве откладывается до осени. За три месяца рабочей группе не удалось снять все противоречия и сформировать документ, который бы устроил все стороны.

 

 

Напомним, в апреле текущего года в Государственной Думе была создана рабочая группа для подготовки законопроекта «О любительском и спортивном рыболовстве». Результаты ее трехмесячной деятельности на пресс-конференции 27 июня озвучил руководитель группы, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Виктор Казарин.

 

«Уже 15 апреля на площадке Государственной Думы был проведен круглый стол, целью которого было сверить позиции: нужен ли новый закон либо нужно вносить поправки в действующее законодательство. Нужно было выслушать мнения всех заинтересованных сторон. И тогда мы единодушно пришли к пониманию, что любительскую и спортивную рыбалку нужно выделить в отдельный законопроект», – рассказал он.

 

К разработке законопроекта параллельно приступило и Росрыболовство – соответствующее поручение в конце апреля дал председатель Правительства Владимир Путин. Еще два варианта, по словам, депутата, были предложены рыбаками-любителями, участвовавшими в митингах, и депутатом Олегом Шеиным. В итоге рабочая группа все же остановила выбор на проекте, представленном Федеральным агентством по рыболовству.

 

«Понимая, в каких условиях мы оказались: сжатыми по времени, по сути в цейтноте, задача была поставлена руководством – подготовить законопроект, внести его и рассмотреть в первом чтении в весеннюю сессию. Исходя из этих жестких условий мы пришли к пониманию, что распыляться на альтернативные законопроекты – это только потратить время. И взяв за основу законопроект, подготовленный Росрыболовством, мы переформатировали альтернативные законопроекты, сформировали перечень поправок и приступили к их рассмотрению», – объяснил Виктор Казарин.

 

Поскольку концепции законопроектов, мягко говоря, не совпадали, они стали предметом жарких дискуссий. «В этом жестком режиме мы все-таки к 30 мая закончили рассмотрение всех поправок, и 31 мая наша редакция законопроекта была вывешена на сайте Комитета. В нашей работе принимала активное участие команда Росрыболовства, и мы рассчитывали на то, что все вопросы, которые мы рассмотрели и приняли рабочей группой, найдут отражение в том законопроекте, который будет передан в Правительство. Сроки, к сожалению, прошли. Проекта закона мы в Госдуме не получили. И сегодня говорить о том, что в весеннюю сессию мы его рассмотрим, просто не приходится», – резюмировал руководитель рабочей группы.

 

При этом он указал, что многие формулировки и даже концептуальные моменты из-за спешки получились «сырыми», поэтому ни законопроект, одобренный рабочей группой, ни документ, опубликованный на сайте Росрыболовства, «сегодня удовлетворения не приносят». «Наша задача – продолжить работу и добиться, чтобы законопроект, который будет внесен в Госдуму, к принятию во втором чтении прошел всенародное обсуждение во всех муниципальных образованиях, субъектах РФ, на площадках общественных организаций и может даже интернет-сообщества. Чтобы мы детально проработали и учли все мнения», – поделился планами депутат.

 

Говоря о недочетах существующего законопроекта он прежде всего выделил отсутствие полной информации о положении дел по созданию РПУ для любительской и спортивной рыбалки в субъектах РФ. Тем самым ставится под вопрос соблюдение нормы о 5% водной глади зеркала водоемов, отводимых под «рыболовные участки», которые придут на смену рыбопромысловым. Неясно, каким образом действующие РПУ будут переходить в новый статус. Много непонятного остается и по так называемой карте рыбака.

 

Отвечая на вопрос корреспондента РИА Fishnews.ru, как концепция бесплатного и свободного доступа населения к водоемам согласуется с принципом сохранения водных биоресурсов, Виктор Казарин отметил, что рыбаки-любители также обеспокоены этой проблемой и понимают, что «пускать на самотек эту тему нельзя».

 

«Когда речь шла о доступности, свободном доступе и бесплатности, очень четко установили норму вылова. В пределах квот, которые должны выделяться для любительской и спортивной рыбалки, можно ловить. Но если будет переизбыток, допустим, рыбы по расчетам можно изъять на 10 тонн, а желающих – на 100 тонн, должны включаться ограничительные нормы. Но органы государственной власти должны это сделать не через унизительные процедуры, когда человек должен отстоять в очереди и прийти на какие-то участки, а, например, в интернете, чтобы любой мог посмотреть: есть ли переизбыток, проданы ли лицензии на те виды рыб, вылов которых регулируется – одуемых, ценных и анадромных. По неодуемым видам субъекты РФ должны регулировать эти вопросы через Правила рыболовства», – заявил депутат.

 

По его словам, рыбаки-любители хотели бы иметь уверенность в том, что деньги, которые они готовы заплатить за рыбалку, пойдут именно на решение целевых задач, таких как охрана водоемов, мелиорация, зарыбление. «Сейчас системе в первую очередь не хватает прозрачности, – считает Виктор Казарин. – Это вызывает недоверие, которое нам нужно преодолеть. А преодолеть его мы сможем только тогда, когда сможем предложить новую систему. Пока же у нас здесь ситуация притормаживает».

 

Текст проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве», разработанный рабочей группой Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии по подготовке проекта Федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» размещен в рубрике «Официально» на сайте РИА Fishnews.ru.

[Said 1 336]

Вот здесь http://zakon-fom.ru/node/134 можно посмотреть, а главное - ПРОГОЛОСОВАТЬ за или против пунктов проекта закона о любительском рыболовстве.

Рыболовов нашего форума прошу серьезно отнестись к этому мероприятию.

[admin 5 403]

Фиш-карта в законе

 

Полного запрета на платную рыбалку до принятия закона не будет

 

Михаил Чкаников, Владивосток

 

Обсуждение законопроекта о любительском и спортивном рыболовстве продлится до 19 сентября. Эту дату руководитель Росрыболовства Андрей Крайний назвал журналистам во Владивостоке. А вот полного запрета на платную рыбалку до принятия закона не будет.

 

Некоторые СМИ поспешили интерпретировать текст поручений президента Дмитрия Медведева правительству именно как полный запрет на ловлю рыбы за деньги. Этот документ был разработан по итогам встречи главы государства с рыбаками-любителями 17 августа в Астрахани. Сегодня Кремль обнародовал его.

 

Однако в документе говорится лишь о необходимости "воздержаться от проведения конкурсов и предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе". И руководитель Росрыболовства заверил "РГ", что платные пруды как работали, так и будут работать. Более того, по словам Андрея Крайнего, "пруды, обводненные карьеры и водные объекты, на которых водные биоресурсы формируются методом зарыбления, возможно, будут выведены из-под действия правил рыболовства". Арендаторам или собственникам будет предоставлена возможность самим решать, чего, почем и сколько разрешить ловить.

 

Андрей Крайний сообщил журналистам, что сегодня также обнародована новая редакция законопроекта о любительской и спортивной рыбалке, выработанная на основе обсуждения с участием рыбаков-любителей, которые внесли порядка восьми сотен поправок в первоначальный текст документа. Новость об этом размещена на официальном сайте Росрыболовства. А сам текст законопроекта - на сайте Фонда "Общественное мнение". "Мы убираем рыбопромысловые участки, которые вызывают у рыбаков-любителей вопросы и сомнения", - сообщил Андрей Крайний. Но при этом в проекте закона появляется понятие "карта рыбака". То есть по сути та самая фиш-карта, из-за которой весной по городам страны прокатилась волна народных протестов. Причем теперь, по словам руководителя Росрыболовства, инициаторами введения платы за рыбалку являются те самые рыбаки-любители. В год за ловлю рыбы придется заплатить от 300 рублей до 500 рублей. "Общество начинало обсуждение темы платной рыбалки с ее полного отрицания, но теперь то же общество в результате обсуждения пришло к выводу о необходимости платить за рыбалку", - подчеркнул Андрей Крайний и признался, что для него это признак того, что общество повзрослело за пять месяцев обсуждения законопроекта. "Рыбаки-любители теперь готовы платить деньги на рыбохозяйственную мелиорацию и воспроизводство рыбных запасов", - полагает руководитель рыбного ведомства. Ссылаясь на точку зрения большинства участников обсуждения, Андрей Крайний высказал мнение о том, что карту рыбака надо вводить "повсеместно на территории России".

 

Источник: "Российская газета" - Столичный выпуск №5573 (197)

[Гость Рыбачка Соня]

Значит, в ближайшем будущем будем ждать еще и появление fungus-карты для любителей грибной охоты :undecided:

[шмель 1 526]

Дорожный налог тож платим,и чё???!!!

Просто ,настохорошело это количество конторок,отжимающих бабло из лохограждан на законных основаниях ,и не дающих ничего взамен.

Опять воздух покупать будем :afro:

[Понтий Пилат 2 374]

Серёга,а ты разве не заметил,у нас ухабов не стало,везде АВТОБАНЫ!!!А с фиш-картой рыбы будет....,просто.....,ЗАВАЛИСЬЬЬЬ!!!

[carsar 111]

"Общество начинало обсуждение темы платной рыбалки с ее полного отрицания, но теперь то же общество в результате обсуждения пришло к выводу о необходимости платить за рыбалку

Интересно знать и сколько же заплатили этому " обществу" чтобы оно пришло к такому решению?

[шмель 1 526]

Дежавю:

http://www.youtube.com/watch?v=_WYlyXAseTA

[admin 5 403]

1 день - 1 рубль

Скандальный закон о любительской рыбалке Госдума может принять до декабря

 

Основные положения законопроекта, за которые проголосовало большинство россиян на сайте "Фонда общественное мнение", устанавливают введение единой карты рыболова и нормы улова.

 

Как пояснили "РГ" в Росрыболовстве, сейчас предлагается оценить день рыбалки в один рубль. То есть если вы собираетесь рыбачить неделю, надо заплатить 7 рублей, а если год - 365 рублей. Что до нормы вылова, то в советское время разрешалось ловить в сутки до 5 кг рыбы. Сейчас этот норматив может быть уточнен с учетом специфики водоемов в регионах.

 

В целом при наличии фиш-карты можно будет рыбачить в 130 тыс. наших рек и 2 млн озер. Она, скорее всего, будет интегрирована в универсальную электронную карту (УЭК). По всей стране УЭК начнут выдавать с 2012 года, а москвичи смогут получить ее уже в декабре. Рыболовный пункт будет вшит в УЭК вместе со страховкой, водительскими правами, проездными и читательскими билетами, а также банковской картой. "Перечислить деньги за рыбалку можно будет на почте, в сберкассе, других пунктах приема платежей, а также со своего банковского счета", - пояснил глава ЦОС Росрыболовства Александр Савельев.

 

В Росрыболовстве надеются, что законопроект будет принят депутатами этого созыва, т. е. до декабря.

 

В обсуждении проекта закона на сайте "Фонда общественное мнение" участвовали 5359 человек, 67 норм закона были отредактированы. 71% высказался за введение рыболовных карт, 35% - за единую федеральную карту рыболова. Причем ее поддержали 69%. Выделение же платных участков в общедоступных местах отменено.

 

Российская газета

[kait 431]

Подскажите, может кто знает, слышал что сейчас нужно регистрировать любую лодку, даже надувную 1,5 как у меня, правда это?

[admin 5 403]

Лодки регистрируются грузоподъемностью свыше 220 кг.

[шмель 1 526]

Лодки регистрируются грузоподъемностью свыше 220 кг.

Это надувные,а гребные грузоподъёмностью от 90 кг.

[kait 431]

Спасибо, а то уже хотел бежать регистрировать! :grin:

[admin 5 403]

Законопроект о любительской рыбалке не устроил рыболовов

 

По мнению членов Союза рыболовов, разработке проекта федерального закона должны предшествовать серьезные комплексные исследования по оценке современного состояния любительского рыболовства в России.

 

 

Межрегиональная общественная организация «Союз рыболовов» заявила о своем несогласии с проектом федерального закона о любительском рыболовстве, разработанным Федеральным агентством по рыболовству (от 27 сентября 2011 г.). Адресатом соответствующего обращения стал председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков.

 

По мнению членов союза, в предложенной редакции документ «ущемляет права рыболовов и при этом не решает неотложных задач по восстановлению, сохранению и воспроизводству рыбных запасов во внутренних водоемах России». Отмечается, что разработке федерального закона, регулирующего столь значимую в социальном и экологическом плане сферу, как спортивно-любительское рыболовство, должно предшествовать проведение серьезных комплексных исследований. «Эти исследования должны дать ясную всеобъемлющую картину состояния любительского рыболовства в стране, без которой любые законодательные инициативы заведомо обречены на неудачу», – сообщили РИА Fishnews.ru в Союзе рыболовов.

 

«Между тем главной и единственной целью законопроекта является повсеместное введение платы за любительское рыболовство в виде карт рыболова и именных разрешений на ловлю ценных видов рыб, – подчеркивают в союзе. – Средства, которые будут получены от продажи карт рыболовов и именных разрешений, будут поступать в специально создаваемый федеральный фонд, и распоряжаться этими средствами будет все то же Федеральное агентство по рыболовству. Участие общественности в распределении этих средств и контроле за их целевым расходованием в законопроекте сведено к общим фразам, но реальный механизм такого контроля отсутствует».

 

Не устраивает любителей и ситуация с «тотальным браконьерством на водоемах». «Мы считаем, что катастрофическое положение, сложившееся на внутренних водоемах страны, требует разработки специальной комплексной государственной программы, которая должна определить неотложные меры по охране и восстановлению водоемов и водных биоресурсов», – убеждены члены союза. Рыболовы-любители подчеркивают, что к созданию такой программы должны быть привлечены не только заинтересованные министерства и ведомства, но и наука, рыболовная и экологическая общественность.

 

Отметим, что учредительная конференция Союза рыболовов прошла в августе текущего года в присутствии делегатов от Московского, Московского областного, Татарстанского, Астраханского, Нижегородского, Санкт-Петербургского и Ярославского отделений. На собрании был утвержден Устава союза, который был направлен на регистрацию в Минюст. Председателем МОО «Союз Рыболовов» избран Алексей Цесарский.

 

Полный текст обращения размещен в рубрике «Официально» на сайте РИА Fishnews.ru.

[Said 1 336]

Сегодня на одном из рыболовных форумов наткнулся на некое предложение, которое считаю вполне разумным.

В двух словах попытаюсь изложить суть.

Некто предлагают создать общественный союз рыболовов. Этот союз позволит "напрямую" говорить с властью..., итд итп.

 

Надо почитать и обсудить на форуме, какое-то рациональное зерно есть во всем этом, но...

"... благими намерениями выложена дорога в АД...".

Вот здесь можно почитать и задать свои вопросы http://souzrybolovov.narod.ru/

[Владимир 154]

Вопрос какого размера рыбу можно ловить на зимней рыбалке? Недавно товарищ сказал что на зимней рыбалке штрафуют за мелкую рыбешку.Так ли это?

[Black_cat 970]

Вообше не слышал о таком, а вообще мелочь на совести рыбака остатется.

[admin 5 403]

Вопрос какого размера рыбу можно ловить на зимней рыбалке? Недавно товарищ сказал что на зимней рыбалке штрафуют за мелкую рыбешку.Так ли это?

 

Все верно!

В соответствии с ПРАВИЛАМИ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА

49. Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (допустимый размер):

49.1. при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (допустимый размер):

49.2. допустимый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде:

у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника;

у ракообразных - путем измерения тела от линии, соединяющей середину глаз, до окончания хвостовых пластин.

49.3. добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в пункте 49.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

49.4. запрещается добыча (вылов) пресноводных раков менее допустимого размера и их икряных самок.

[Владимир 154]

Спасибо за разъяснения. Я, согласен, что мелочь на совести рыбака, но таранка в ладонь вполне нормальная вяленная. Поймать крупней зимой можно, но ближе к Веселовской плотине, а поехать туда не всегда возможно поэтому и ловим мелочь в близи от дома. Зимой и мелкой рыбешке помоему радуешся, конечно совсем мелюзгу надо топить в проруби,а что покрупнее скушать (в разумных пределах). И еще такой вопрос: на соревнованиях по зимней рыбалке существуют ли ограничение размеров если да то какие? На соревнованиях протоколы надо выписывать прямо у весов когда взвешивают выловленную рыбу,а там даже приз дают за самую крупную и самую мелкую.

[михась 152]

а что будет с арендаторами кусков рек и водохранилищ,ведь на данный момент их не мало в том числе и унас на веселовском вдх.

[admin 5 403]

Что будет с арендаторами - это установит новый закон "О любительском и спортивном рыболовстве".

[михась 152]

Что будет с арендаторами - это установит новый закон "О любительском и спортивном рыболовстве".

 

в новой редакции закона с ними (арендаторами) нужно будет заключать договор (об оказании услуг)?, каждому рыбаку желающему половить на арендованом участке.

[valentin1981 2]

Странно когда в стране хаос, особенно сейчас, они законы придумывеют. Нахаляву жить хотят.Прав Д. Соло "Разруха начинается с воровства, а воровство начинается с халявы" Нужен обязательно рационализм, потом появится что то в будущем хорошее и главное полезное!